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激发“三为主” 着力“五强化” 石泉县农村危房顺利清零

2018-11-13 10:03:28 | 来源: 中国廉政建设网

石泉:陕南山城,秦巴水乡。鬼谷故里,丝路之源。

秦巴连片贫困区,南水北调涵养地。全县总面积1525平方公里,辖11个镇、140个行政村、21个社区,总人口18.2万,其中农业户籍人口15.2万。

近年来,在县委县政府的团结领导下,围绕全面小康,聚焦脱贫攻坚,激发“三为主”,着力“五强化”,扎实推进农村危房改造,综合治理生产生活环境,2017年荣获全省农村人居环境先进县。今年,顺利实现农村危房全面清零,全县农村住房“转危为安”,上交了一份满意的优秀答卷。

凝心聚力,吹响农村危房清零冲锋号

小康不小康,首先看住房。为认真贯彻落实“两不愁,三保障”脱贫攻坚政策,根据省市农村危房改造工作部署,石泉县全面夯实安居脱贫基础保障。年初,召开农村危房改造工作推进会,县委常委、副县长耿国泉统筹部署危改春季攻坚行动,以脱贫攻坚指挥部为统领,以全面消除危房、保障全民安居为目标,在县住建局专设危改脱贫办公室,将危改目标任务分解到镇村,落实到人头,纳入各镇各部门年度目标专项考核,形成了“政府主导、部门主抓、镇村实施、群众参与”的联动机制,全力冲刺农村危房清零目标。

克难奋进,打好农村危房清零攻坚战

部门主抓,强化宣传督导,促进和谐安居。印制明白卡、发放图集,入户讲解,广泛宣传危改政策。印发资料3000多份,做到危改政策家喻户晓。为全面摸清危房底数,今年初,住建局领导带队入户,分片包干,派出11个核查工作组, 进村入户摸实情,现场查看定等级,摸准夯实目标任务,落实任务清单。分类建档,限时销号,督导检查,验收把关。通过修缮加固、翻新重建,全面完成危改任务,彻底解决住房安全问题。

加强培训辅导,近年来,住建局先后三次组织开展了全县农村危房改造建筑工匠技能培训,累计培训合格工匠达到429名,并颁发了《建筑工匠合格证书》。对全县危改业务人员就信息系统录入、纸质档案整理进行了培训指导,做到了政策清、底子明。

住建局领导联系包抓镇,干部对接包抓村,每户危改对象都有住建干部包抓,扎实推进危改专项行动。成立11个督查组,分片包干,联点指导,加强规划选址、用料施工、安全质量等检查验收。

镇村主责,强化引领指导,统筹城镇一体,狠抓落实,跟踪服务。镇村领导切实扛起落实危改的主要责任,对不愿意改的,有意见的,有质疑的,镇村干部和扶贫驻村工作队第一时间面对面答疑解惑。对有困难的,受条件限制的,人手不足的,现场办公,就地解决,想办法调人力,并从材料准备、运输、工匠的选用上,跟进质量安全监管,督促形象进度,形成危改合力。

农户主体,主动作为,强化整合帮扶,协力推进配合。切实出台危房改造方案,以建档立卡贫困户为重点,将农村危房改造与陕南避灾扶贫移民搬迁相结合;与新村建设、旅游发展相结合;集中与分散、新建与改造相结合,用足用活政策,整合资金,加快危改步伐,整治环卫风貌,改善人居环境。有党和政府的关怀,有干部的帮扶指导,有政策的鼓励奖补,激发了农户的积极性,主动性。迎丰镇弓箭沟村的高昌林做梦都没想到,自家天穿地漏的泥巴房在镇村干部的指导下,通过加固墙体、翻换屋面、硬化地面,住进了新房,老俩口喜上眉梢,双手竖起了大拇指。喜河镇盘龙村方向德推掉危旧房,请工匠新建,拿出自家的木材、沙石料用于改造,给工匠师傅提供蔬菜伙食便利,助推危改质量进度。

强化信息管理,构建查询平台。严把“入户关、登记关、照像关、审核关”,入户摸底,村组评议,张榜公布。抽调11名同志负责各镇危改档案资料和信息录入,住建局严格审核,发现问题,及时整改,将农户基本信息、公示、审批、房屋照片、资金兑付等资料整理归档,健全纸质档案,完善网络录入。“验收一户,完善一户”,做到底子清、情况明、对象准,确保危改信息管理规范。

开拓创新 夺取农村危房清零新胜利

为确保安全住房达标,石泉县不等不靠,通过各镇摸底排查,住建局将上报农户信息数据与已移民搬迁、已危房改造、已购买商品房、已租住公租房信息进行比对,抽调80余名干部,周末不休假,陆续入户鉴定,确定非贫困户农村危房改造对象616户。县级自筹资金796万元,在解决526户建档立卡贫困户安全住房的基础上,同步解决了非贫困户安全住房问题,为整县脱贫达标奠定了坚实基础。

兼顾产业发展,助力增收致富。脱贫首要安居,安居才能乐业。为实现真脱贫,能增收。结合实际,在改善住房、厨房、厕所等最基本居住条件后,将有条件的贫困户的闲置房屋改造成生产用房,配套成蚕室、牛棚、猪圈等,引导产业发展,助力脱贫增收。

安得广夏千万间,大庇天下寒士俱欢颜!“十三五”以来,石泉县紧扣安居不放松,推进危改不止步,累计投入近亿元,改造农村危房三千余户,上万人告别破旧土屋,住进砖混新居。经过多年持续发力,2016年改造农村危房2030户,2017年改造危房430户,2018年改造危房1142户,全县农村危房全面消除,“转危为安”,正向小康大道阔步前进!(任俊立 张义胤)

责任编辑:王忠厚
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