全面从严管党,需要从严管“档”。干部人事档案是每位干部的“成长图鉴”,详细记录了干部的政治品质、道德品行、思想认识、学习工作经历、专业素养、工作作风、工作实绩、廉洁自律、遵纪守法以及家庭状况、社会关系等情况。可以说,干部的每一个“足迹”都在人事档案得以体现,是干部教育培养、选拔任用、管理监督干部和评鉴人才的重要基础,是党的重要执政资源。
一是严明“建”的职责,破解“不严不实”困局。人事档案是干部基本信息、政治思想、业务能力、工作表现、工作实绩等内容的记载。干部人事档案管理既是静态的,也是动态的,应当按照各自职责,共同做好干部人事档案内容建设,严肃填写,严格审核,确保归档材料的真实准确。根据不同时期的任务要求、管理对象的变化而随时进行收集整理、补充完善,这样才能避免突出性的大范围、跨区域、超时空的查漏补缺造成的工作被动,确保归档材料无“水分”。
二是严肃“管”的纪律,破解“管理松散”困局。纪律是制度执行的保障,“十一严禁”的纪律要求,以严格为标尺,从档案建立伊始的每一个环节都有据可依,有规可遵,出现任何问题都有因可查,有人可追。划出底线,标明禁区,亮明红线,传递全方位多维度立体化监督和追责的强烈信号。只有把纪律和规矩挺在前面,从严管理,严格把关,让别有用心之人无漏洞可找,无捷径可走,无可乘之机,才能真正杜绝年龄、身份、学历、履历造假等现象。
三是严格“用”的程序,破解“利用低效”困局。干部人事档案“建”是基础、“管”是手段、而核心价值在于“用”。以技术为支撑,建立健全干部人事档案开发利用机制,让封冻的档案活起来,利用档案数字化、信息化等先进手段为防范涂改造假等问题增设“监控器”和“防火墙”,有效防止档案造假问题的发生,坚持创新引领,对档案管理传统方式进行“提档升级”,强化运用现代科技手段,切实堵住档案管理中的风险点、空白点,让档案管理无漏洞可钻。
制度之要,重在执行。人事档案管理是干部管理的重中之重。推动干部人事档案工作的各项要求落实到位,给干部加“一把锁”,着力解决干部人事档案管理中的突出问题,从根本上铲除干部人事档案造假等问题存在的土壤和条件,切实发挥干部人事档案的服务功能,为从严选拔任用和监督管理干部提供基础保障。(李金香)