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“派驻监督,我们是认真的”

2019-01-12 09:39:43 | 来源: 中国纪检监察报 

眼下,虽然天气寒冷,但家住湖南省怀化市迎丰中路的张彬却抢抓空闲时间去考驾照。他说:“2017年10月准备报名学C照,咨询到需要5000多元,嫌贵。去年10月咨询,只要3200多元,我毫不犹豫地报了名,争取春节前拿到驾驶证!”

费用降了一大截,像张彬一样的学员得到了实惠。但他们有所不知,这是怀化市纪委监委驻市交通运输局纪检监察组切实履行职责、勇于较真碰硬的结果。

“运管处没有与行业协会脱钩,利用协会强制向企业和群众乱收费……”从2017年底至去年初,驻市交通运输局纪检监察组陆续收到怀化市纪委监委交办件、群众信访举报共11件,反映市运管处不作为、乱作为,侵害群众利益,群众意见大。

权力就是责任,责任就要担当。去年4月,经批准后,驻市交通运输局纪检监察组组长胡承龙带领专班,集中精力展开调查,发现怀化市运管处代管的驾培处不作为、乱作为,导致驾培协会委托一驾校违规集中培训,每名学员多收培训费1800元,致使C照的学习费用涨至5000多元。

纪检监察组叫停了违规收费,收缴了违纪资金。同时,还发现市运管处的其他违纪违规问题,处理13人。怀化市的驾驶员培训学费随之下降,群众拍手称好。

“看到群众的笑脸,得到驻在监督单位的认可,觉得当这个纪检监察组组长有作为!”胡承龙感慨地说,这和以前当组长的感觉大不一样。

“之前,在班子排名靠后,几乎是默默无闻,没想过去办案,怕得罪人!”胡承龙告诉记者,到驻市交通运输局纪检组之前,他在工商部门工作了30年,曾任该部门纪检组组长5年,还分管过食品安全科等业务部门,几年下来,没有立案一件、处理一人。

根据党中央的统一部署,湖南省启动派驻监督改革,在2016年底完成了省直单位派驻机构改革的基础上,2018年上半年省市县三级纪委监委派驻纪检监察组全部到位。湖南省纪委监委为此出台了《派驻纪检监察组业务工作管理办法》,明确了派驻机构为纪委监委的派出机构,对派驻机构的工作联系、执纪审查、履职监督等作了细化。全省14个市州纪委监委也出台了配套的工作制度,明确了派驻纪检监察组的工作职能,让纪检监察组有了权威。

“以前在同一口锅里吃饭,监督总有些抹不开情面。”湖南省纪委监委组织部负责人介绍说,原来的纪检组都是单位的内设机构,人事、财权等都在被监督单位手中,纪检组主要接受驻在单位党组织的领导。这样的背景下,监督执纪大多流于形式,一些单位的纪检组奉行“你好我好大家好”。

改革后,纪检监察组明确为纪委监委的派出机构,人财物均由纪委监委管理,与被监督单位做到了“分灶”吃饭。特别值得一提的是,派驻纪检监察组办理信访件和案件按程序报纪委监委审批,向被监督单位党委(党组)只是通报,改变了以前必须由所在单位党委(党组)批准、再报上级纪委的“旧机制”。这让派驻监督的腰杆硬了,底气足了,也让被监督单位不敢有“护犊子”之心,为监督执纪扫除了掣肘。

“如今,在党组会上的话语权大了,提出的合理意见基本上会得到采纳!”胡承龙介绍,2018年,该组自办案5件,督促被监督单位党委(党组)纪律处分22人。

据统计,2018年,湖南省市县三级纪委监委各派驻纪检监察组共立案5394件,党纪政务处分4816人,处置问题线索18451个,省本级派驻机构立案328件、处置处级干部问题线索589件。(记者 邹太平 通讯员 米承实)

责任编辑:王忠厚
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